江苏省扬州市高邮市临泽镇

 

1. 基本概况

　　临泽镇隶属于江苏省高邮市，位于长江三角洲古城扬州东北隅，高邮、宝应、兴化三县（市）交界处。下辖18个行政村，3个居委会，1个水产养殖场，237个村（居）民小组。区域面积118.1平方公里，总人口6.7万人。临泽之名缘于地处沼泽腹地，以秦王子婴命名的子婴河横贯境内东流入海。南宋时，临泽享誉高邮三大镇之首，与镇江金山寺媲美的安乐寺名僧辈出，其古刹遗迹至今尚存。临泽自古人杰地灵，商贾云集，素有“广陵小扬州”之美称。在古代文化和现代文明的辉映下，这里人才辈出，现客居大中城市、活跃在军政工商学界的成功人士达数百人。发展中的临泽处处呈现着政通人和、各业俱兴的大好局面。

 

2. 自然条件

1、气候：临泽位于北纬32°47′，东经119°25′，地处江淮平原南端，属亚热带湿润气候区，常年主导风向为东南风，平均风速3.6米/秒，年平均气温15℃，年平均降雨1030毫米，年平均气压1016毫巴，年平均相对湿度70%，无霜期217天，年均日照2208小时。具有气候温和、雨量充沛、四季分明、日光充足、无霜期长等特点。
　　2、地质：临泽镇境内土地平坦，地面标高一般在2-—3.3米之间（青岛标高）。土质主要为粘土，土层较厚，地耐压力8吨/平方米，工程地质条件较好，一般建筑无需打桩。
　　3、水文：正常设计水位1.4米，最低设计水位1米，最高洪水位3.6米，防洪标准采用百年一遇水位4米。

 

3. 经济状况

1、工业：现有各类企业256家，其中外资企业4家，私营企业109家，个体企业143家，生产100多种工业产品，初步形成了鞋业、服装、橡胶、包装、墙体材料、照明器材等工业产业。以维扬、天宇、华信鞋业为代表的一批制鞋企业年产值3.2亿元，以华信服装、卧龙为代表的一批服装企业，年加工产值5000多万元，外贸出口势头强劲，年外贸出口交货值1200万美元，鞋业、服装等产品拥有自营出口权。
　　2、农业：该镇自然资源丰富，农业生产条件优越，为里下河地区标准的“鱼米之乡”。全镇耕地面积7万亩，水产面积4万亩，粮食总产5万吨，油料总产4000吨，水产品总产量4万吨，林业覆盖率达15%。镇域内，农田方整，阡陌交通，林网稠密，水利设施配套，农业生产水平较高，机械作业能力较强。正在规划建设中的江苏临泽生态度假村以展示现代农业、传播农耕文化、体验乡村风情、释怀农民情结为主题，充分体现了现代农业的多功能性。
　　3、三产：全镇拥有服务类实体2800多个，行业众多、门类齐全。三产从业人数达9700多人，年三产投资额3000万元左右。三产发展质态良好，传统的餐饮服务、商业贸易等不断提升运行质态，出现了1家星级宾馆、3家较大规模超市。新兴的中介服务、房地产开发、连锁经营、旅游业等方兴未艾。科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业蓬勃发展。
　　江苏省科技先进镇
　　江苏省体育先进镇
　　江苏省群众文化先进镇
　　江苏省２２２个重点中心镇之一

 

4. 投资环境

　　（一）交通
　　公路：距京沪高速公路出口处15公里，332省道、安大公路穿境而过，驱车至北京、上海、南京、扬州，分别只需8小时、3小时、2.5小时、1.5小时。
　　铁路：距宁扬铁路扬州站需1.5小时，距镇江火车站需2小时。
　　3、航空：距南京禄口国际机场约3小时，距上海虹桥国际机场约3.5小时，南京、上海机场可达世界各地。
　　（二）供水：临泽镇域内5家自来水厂，水源均引自清澈无污染的河流，其中镇区新建水厂水源引自南水北调的三阳河，输水主管道长约180公里，遍布全镇，年供水达350万吨。
　　（三）供电：电源由华东电网提供，镇域内有35KV变电所一座，可满足持续发展的电力需求。
　　（四）电信：镇域内设有2家电信支局，拥有程控电话交换机容量1.7万门，已装1.4万门。移动、联通电信塔6座，镇域内无电信盲区。
　　（五）金融：镇域内有中国银行临泽支行、农业银行临泽办事处、临泽信用社、川青信用社四家金融服务网点，其中中国银行临泽支行为高邮市农村乡镇中唯一一家，可方便快捷地为客户提供境内外金融服务。

 

5. 新农村建设

　　乡村道路达标、改厕和沼气池建设、合作医疗参保、规费收缴、冬季征兵、党报党刊征订、计划生育等是当前及近期农村七项中心工作。为确保各项工作有序进行，并收到实实在在的效果。临泽镇党委、政府采取“五制联动”措施，对工作责任人，既加压力、又添动力；既给“担子”，又指“路子”。有力地推进了各项工作的顺利开展。一是明确责任制。镇党委、政府召开两级干部大会，统一部署七项工作，并与各村(社区)签订工作目标责任状，明确镇分管负责人负领导之责，驻村镇干负督查之责，各村(社区)一把手负直接责任。二是分组督查制。由镇长挂帅，成立两个片区督查组，采取长效工作定期查、急要工作突击查、驻村镇干相互查等方法，深入基层、深入一线，摸清实情，掌握进度，查找问题和不足，对症下药献良策。三是定期通报制。每次督查结束，都要形成书面督查报告，政府办以简报的形式，将督查结果在全镇予以通报。四是考核奖惩制。每项工作都有明确的任务指标，实行量化考核。考核结果与年终评先评优，与驻村镇干和村(社区)负责人经济利益挂钩。有的工作实行单独考核，工作结束直接兑现奖惩。对个别后进村负责人，实施诫勉谈话。五是后进会帮制。对主观上已尽努力，确因情况特殊、条件限制，工作效果不明显，排名滞后的村，镇政府组织相关部门负责人进行会商，帮助他们分析问题、排找原因、商讨对策，并给予实质性的支持，保证全镇整体工作协调、平衡开展。

 

6. 投资政策

　　临泽镇在省、市鼓励外商投资优惠政策的基础上，补充制定优惠政策如下：1、对引进境外资金20万美元以上，域外资金200万元以上，在工业园区投资工业或农副产品加工业的新办项目，用地政策按扬州市级工业园区标准执行。2、对利用镇域内闲置资产兴办的生产型企业，可视投资规模免收1—3年的房屋租金或土地租金。3、用电、自来水、通讯、有线电视等设施在十个工作日内施工到位。4、对新办、企业在立项、领照、规划、用地、建设、环保、纳税申报等方面由镇招商办提供全程服务。镇属各职能部门在服务过程中应收取的各项费用视投资规模免收或适当收取。5、外来投资者的子女入学免收借读费。6、固定资产投入一次性超过300万元以上或总投入在500万元以上的项目，可以特事特论，享受更加优惠的政策。7、对外商投资企业实行“绿卡”保护及重点项目特派员联系制度。

 

7. 基层建设

　　高邮市临泽镇是千年古镇，也是鞋业、服装业等劳动密集型企业的一个重镇。近年来该镇随着工业经济总量的不断扩张，农民工的需求量急聚增加，对农民工的安全监管成了新形势下的新课题，面对面广量大的生产一线的安全监管，临泽镇政府及时调整了安全监管的工作思路，立足重心下移，注重强化基层“安全员”队伍建设，充分挖掘一线安全监管人员的潜力，把安全监管的触角延伸到企业车间，班组及生产一线，让他们在企业生产一线崭露头角。
　　高邮市临泽镇在强化基层“安全员”队伍建设方面，采取五措并举：一是苦练内功。对全镇50多名企业一线的“安全员”集中进行安全实务培训，请市安监局领导作辅导讲课，系统学习安全生产法律法规、安全监管业务知识和以案释法，剖析身边的案例，加强日常安全监管业务知识的更新；二是现场推进。组织基层“安全员”观摩扬州普天鞋业有限公司安全生产规范化管理现场，及时修订并完善了生产经营单位安全监管的7本台帐、10项制度，明确基层安全员的7项职责。临泽镇生产经营单位普遍达到“六有”：即有位置、有班子、有网络、有操作规程、有义务消防队和应急预案等；三是明确奖惩。根据企业规模，缴纳一定的安全生产目标管理保证金，主要用于考核“安全员”参加安全例会、安全监管绩效。经年中和年终实绩考核，所在企业全年未出现安全生产事故的，该保证金全额返还，用于奖励安全员；四是规范标志。该镇安委会统一制作了基层安全监察员胸卡，明确安全员的监察职责，平时佩戴胸卡上岗，便于安全员亮证实施日常安全监管，同时接受职工监督；五是相互交流。全镇的安全员进行统一编组，以开展安全互查活动。在生产经营单位日常的安全检查时达到取长补短、相互监督、共同提高的效果。由于充分发挥了基层“安全员”的作用，实行关口前移，大大减轻了该镇在安全监管方面的工作压力，有效预防和遏制了安全生产事故，形成了较好的“关爱生命，关注安全”的良好氛围，有力地促进了全镇经济又好又快发展。

 

8. 古镇今昔

　　现在许多人说(含本地人)临泽“古镇风韵寻无处，笑对今人惜古人”了,他们认为象周庄那样的开发过的才值得一提,错了,破旧不堪的临泽古镇(不算新镇区)更有历史的厚重沧桑,铅华洗尽显真容。当然更多的是对它不了解才这么说的缘故。
　　临泽，因东临芦荡泽地(里下河最低处)而得名。这是天然湿地,(不知政府保护否?此一毁整个里下河甚至于苏中就没魂了,兴化的毕飞宇写的《平原》就是这儿。)
　　临泽历史悠久。集镇约在两千年前形成，是楚国一大重镇。南朝宋明帝泰豫元年（公元472年）设临泽县。直到隋文帝在位期间实行了地方建制改革，其间将建县百余年的临泽县撤消，建临泽镇，归高邮州管辖。此后，临泽隶属高邮的格局沿袭至今。但因临泽地处高邮、宝应、兴化三县市交汇处，距三县城均有百里之遥。这样的一个地理位置，过去交通不发达,靠划小船到县内要二三天,临泽自然成为周边几十里地区的中心。历代在此也都设有衙门办事。
　　从大运河子婴闸向东。听这名,这是秦朝的闸啊,当然后来历代都重修过。里下河泛滥成灾,大禹曾来此治水,
　　可惜未果,(见地方志)子婴为扶苏之子(子婴是扶苏之子还是秦三世，目前学术界还有一定的争议，有几派说法),在赵高杀胡亥后即位,可能就在他在位的短短几年内,完成了一条东西走向,约三十公里长的河,经临泽入兴化到射阳湖入海。并有闸与外河(现为大运河)相通,从此水患根除了。子婴死后,为纪念他把这河这闸叫做“子婴河及子婴闸”了,人们还在临泽建了个庙来祭祀!子婴河及闸至今还起作用。(关于闸的典故很多,由于当局没做这件事,这里就没开发,多好的材料多好的景点,自然的人文的那样也不少,建一下也花不了多少钱)
　　看完闸,你可在淮江公路边看看大运河,更可坐渡船过河,去欣赏高邮湖风光,河,湖一体,烟波浩荡!
　　赏心悦目后再做农公车(很多),到陆庄下,步行到临泽,有三公里,走老路,两边高大的楝树,白杨,枫树等,都有几十年之久,春夏更美,黄的油菜花,绿的麦浪。还可去路边农家,这里的大家畜牛羊很温顺,你唤它它会应你,把你当个主人。
　　如运气好,有那家办喜事,那个传统婚俗让你开眼!
　　进临泽镇了!那自然先看三条老商业街：西街，中街，后街。
　　实际上临泽的商业街自古就有初步的专业分工的。
　　西街以布匹绸庄农具为主,布匹绸庄店的摆设及怎么卖,三十岁以下的可能没看过,一般还是前店后厂。还有家印染店,可把客户的白布染成想要的色。
　　中街以茶馆酒楼药房为主。
　　后街南北杂货当铺为主,浴室理发等在后街东成市。
　　三条街的路面是青石铺的,街上的建筑也很有特点,因行业而设计出不同风格。总之商铺鳞次栉比、商业服务应有尽有,生意兴隆。
　　到了清末，临泽的商业已经发展到鼎盛时期，涌现了一批著名的商家。诸如：南北货店有贾福成、董益大；酒店有蓬莱楼、陆同园、东亚园；食品店有天仙阁、庆云斋、天福祥；药店有天元堂、天生堂；浴室有三星池等等，都是远近闻名。当时临泽有“三街六巷人如流，水旱码头赛如广陵小扬州”之称。
　　三条街怎么欣赏呢?
　　西街看点:
　　1. 街西头古剧场,虽已断壁残垣,基础尚在,想象旧时喝茶听扬州评书或扬戏,很有地方风味。我很早前曾听过惠兆龙的武松。
　　2. 布匹绸庄店,很专业化,有卖土布,有卖洋布,有卖丝绸的,错位经营形成一完整的市场。
　　中街看点:
　　1. 多少号牌忘了,刚进西街不远,这家店你要进去看看,亭院天井都很古朴。
　　2. 玩到现在也饿了,不要吃多,要不晚饭就无福享了。吃啥?春卷,街头靠前河桥有“大陆春卷“,与其它地方的馅不同,当地人叫“酡粉”,以此为主拌有其它调料,特香特脆,入嘴还酥软,一定令你赞不绝口,除此之外全国也无,可惜老板夫妇年纪大了没有推广雄心了。
　　后街看点:
　　传说后大街铺的石头块，由南向北与由北向南数数，不管您怎么数，总是相差一块，至今，这神石街的传说还在流传。
　　三条街游完,再看两座楼!
　　中国南方的客家围屋现在是游览热点,临泽这两楼与它们有异曲同工之妙,历史也不短!
　　一是鲍家大楼,在寿松巷,为鲍家祖屋,同族而居,门一关几成座堡垒。
　　二为何家大楼,在花圃巷,为何家祖屋。两楼还有住家,可听他们谈谈家族史,你如够胆大,还可上摇摇欲坠的二层去。
　　鲍家大楼边的厕所也可一看,古稀得很,传为当地富户左家为方便进镇外乡人所造,开敞坐便式,不论男女都可用,当然现在讲究不行了。
　　再看一寺一祠,临泽历史上曾有六大庙宇、九大尼庵，其中规模较大的安乐寺，可与镇江金山寺、杭州灵隐寺媲美，名僧辈出，其古刹毁于战争，现经后人在其遗址上复建，气势恢弘，香客众多，香火鼎盛。
　　北宋年间，临泽的乔竦、乔执中父子博学多才，名誉淮南,乔执中做过山东东平县主簿、宋哲宗的吏部郎中、刑部侍郎等官职。他为官清廉、为政英明，在宋代是公认的一个不可多得的人才。乔执中和孙觉、秦观是同时代的高邮人，交往密切，结为挚友，后被人称作“高邮三贤士”。乔执中满腹经纶的才华、怀瑾握瑜的品格、披肝沥胆的从政情怀引为家乡人的骄傲。清代道光年间，临泽一居民提议在临泽建乔公祠，以供后人祭祀和敬仰。此提议一出，很快得到了众多有钱人的响应，纷纷捐资助建，没多久，一个像模像样的的乔公祠就建在了安乐寺的西首。
　　临泽的住宿虽无挂星的,但有整齐干净标间的饭店不少,现都在新镇区。安排住下后, 晚上就去吃“王四瘪子”汤羊。这名汤羊只能在冬天吃到,临泽荡边草肥羊壮, 冬羊最好。其味远非涮羊肉能比,雅号三阳开泰。另冰羊糕肉质鲜美,又是一番风味。
　　早晨起床后,可去逛一下农贸市场,看看当天荡里来的鲜货,鱼虾等,环保了,野生动物就不要吃了。早餐定要去吃烧饼,当地人叫:插酥烧饼,蘸麻油就大煮干丝吃。上午如有时间还可去东沟旅游观光生态农业度假村参观或去董潭村千亩桃梨生产基地。时间紧就看看镇边的河,旧临泽四周都有河道，前后河是东西流向，壕沟头和西河边是南北流向，并与前后河相通。镇区犹如玉带上的一块玉片，河流就像玉带一般。后来临泽人还称这环镇河为玉带河。
　　附: 民间颂有八句小诗，“三街六巷九坡台，三祠六庙九座庵，一塘二沟三条河，四店五桥六地名，四堂墓宫连一寺，一场官司过四楼，临泽古镇多兴旺，赛如广陵小扬州”。^[1]